人的骨牌 - 陶傑

信譽破產真的是一件很可怕的事情，你已經完全不相信他們說的任何話、做的任何事，這就不僅僅是一句簡單的悲哀可以形容的了……
現在，既然悲劇已經發生，而災后的重建還需要一段很長的時間，那么我們需要對善款和捐贈物品進行有效的監督和管理。事實上，靠人心，很不靠譜，有人說如果貪污善款會有報應、遭天譴，我想說這話的人一定是聊齋看多了，現實是很多時候是沒有報應的，所以蒲松齡才把憤懣寫滿了聊齋……
人們熱心捐助了那么多的善款，都不想被貪污掉浪費掉，我想這真的需要一個較好的制度，也許說制度都很遙遠，那么我們期待透明、有效的管理~~~
下面的文字來自陶傑，他指出了很多問題，但過于強調個人的素質，可我以為制度和管理更為重要：

人的骨牌

凡地震和風災，都是對一個國家的考驗，不是金錢和物資，要籌集錢和糧水，相對最容易，行政管理最難。

為什麼？因為行政管理，環環相扣，平時設計應急的制度，要靠大腦，有事的時候，執行這個制度，要靠人心。凡嚴重的天災，查究下去，為什麼都不離至少三分人禍？因為在這個「人」字上面，出了大問題。

例如，地震之後，到處是瓦礫，瓦礫下面，活埋了一萬幾千人。把人緊急找出來，這個時候不需要錢，首要的是看夠不夠生命探測儀器。

平時有沒有大量購置生命探測器？這批工具，儲藏在何處？採購的時候，有沒有人剋扣回佣，買少了，或者買了一批次貨？每一個環節，都有「人」的因素。

然後是挖出來的人，都要急救，傷者要就地分流：嚴重的，要送去醫院。不可以就地搭竹棚，如果交通堵塞，必定要大量空軍運輸支援──在這個關節眼上，「人」的因素又發生了：空軍由誰來指揮？一般來說，政府必有一個高層緊急小組，其中必有國防部官員。在一個人事複雜的社會，平時你傾軋我，我鬥爭你，問題往往出在這種關節上。

有了空中運輸，就要調備災區附近城鎮的醫院，通通要騰出床位。災區外城的醫院，醫護人員一定不夠──假設一夜之間，傷者一萬，許多傷者要開刀，醫護人員至少要有五千。這五千醫護精銳團隊，從更外圍的大城市調來。

其他城市的醫療當局，肯不肯放人？他們可以說：我們這邊人手也很吃緊，我們有很多重病人，也忙不過來──這可能是實情，也可能是有人玩山頭政治──僅醫療一條線，已經有那麼多複雜的人事因素，工事、糧水、資訊發布，還有數不清的點、线、面。還有高層的這個，袖手旁觀，等看對方陣營的那個看笑話。

一九八四年，耶魯大學社會學教授佩羅，提出一個理論，叫做「意外骨牌」──一場災難發生了，真正的問題，不在新聞焦點的災區，而是在電視鏡頭看不到的外面。他認為，災難是一串骨牌，必須當機立斷，在後面的紙牌倒下來之前，先扶定前面的一張，在前面的紙牌倒下前，必先止住更前面的一張下墜。這一切，須要一個制度，加一個全無私心的團隊。

一個社會私心有多重，平時看得出來，剋扣回佣，偷工減料，想做點事的人，會槍打出頭鳥的，天災來時，就有意外的骨牌效應了。成事在天，包括災難，但謀事在人，指救災的管理，人是可以勝天的，關鍵在人的質素，是好人能人眾，還是壞人小人多。